1997. vi XXXI tv. kilencedik rsz
2007.08.30. 20:34
86. (1) A
gym elsegti a gyermek testi, rtelmi, rzelmi s erklcsi fejldst,
nevelst, s gondoskodik a gyermek teljes kr elltsrl.
(2) Ha a gym jogkrt
nevelszl ltja el, a nevelszl a gyermeket a sajt hztartsban gondozza
s neveli.
(3) A
gymot a gyermek elhelyezsnek joga nem illeti meg, s a gyermek 83. (6)
bekezdsnek b) s c) pontja szerinti tartzkodsi helyt csak a
gymhivatal engedlyvel vltoztathatja meg.
(4) A
gym a gyermekkel kzsen vlasztja meg a gyermek letplyjt, figyelembe vve
az tmeneti nevelsbe vett gyermek szljnek vlemnyt, a gyermek
kpessgeit, egyb krlmnyeit. Az letplya kijellsvel kapcsolatos vitban
a gymhivatal dnt.
A gyermek kpviselete
87. (1) A
gym joga s ktelessge, hogy a gyermeket szemlyi s - ha erre a nevelszlt
a gymhivatal felhatalmazta - vagyoni gyeiben kpviselje.
(2) A
gym nem adhat hozzjrul nyilatkozatot a gyermek rkbefogadshoz. A gym
jognyilatkozatainak rvnyessghez szksges a gymhivatal jvhagysa, ha a
jognyilatkozat a gyermek csaldi jogllsra s az ezzel kapcsolatos
perindtsra vonatkozik.
(3) A
gym ktelessge az otthonteremtsi tmogats, valamint az utgondozi ellts
irnti igny benyjtsnak figyelemmel ksrse s segtse.
(4) A
gymhivatal a gyermek vagy a gym krsre, tovbb hivatalbl eseti gondnokot
rendel ki a gyermek kpviseletnek elltsra, ha a gym, mint trvnyes
kpvisel, a gyermeket a Csjt. szerint nem
kpviselheti, vagy ha a klnleges szakrtelmet ignyl gyekben a gym nem
vllalkozik a gyermek kpviseletnek elltsra. Nem minsl klnleges
szakrtelmet ignyl gynek a gyermeket megillet csaldi ptlk, iskolztatsi
tmogats, illetve rvaellts ignylse, valamint annak gymhatsgi bettben
val elhelyezse s kezelse.
(5) A
gymhivatal a (4) bekezdsben foglalt eseti gondnokot elssorban a terleti
gyermekvdelmi szakszolglatnak, illetve - ha a gyermekotthont vagy
nevelszli hlzatot nem llami szerv tartja fenn, illetve mkdteti - a
mkdtetnek ezzel a munkakrrel megbzott munkatrsai kzl jelli ki.
(6) A
gym nem kpviselheti a gyermeket a nevelsi felgyelettel kapcsolatos
eljrsban. A gyermek kpviseljeknt a gymhivatal a gyermekjogi kpviselt
rendeli ki.
A gyermek vagyonnak kezelse
88. (1) Ha a gymsgot
nevelszl ltja el, a gymhivatal a gymot krsre felhatalmazhatja a
gyermek vagyonnak kezelsvel jr feladatok elltsra is.
(2) Nem szksges a
gymhivatal felhatalmazsa az olyan jognyilatkozat rvnyessghez, amely a
mindennapi let szoksos szksgleteit biztost kisebb jelentsg szerzdsek
megktsre irnyul.
(3) A
gymhivatal vagyonkezelsre vonatkoz felhatalmazsa a vagyon egszre vagy az
gyeknek meghatrozott csoportjra vonatkozhat.
(4) A
gyermek vagyonnak kezelsre felhatalmazott gym joga s ktelessge, hogy
feladatkrben vdje a gyermek rdekeit, gondoskodjon a vagyon megfelel
hasznostsrl, s a rendes vagyonkezels szablyai szerint intzze gyeit.
(5) A
gym a gyermek vagyont leltr alapjn veszi t.
(6) A
gyermek sajt keresmnybl a nevelszli hztarts kltsgeihez nem kteles
hozzjrulni, a gym a mkdse sorn felmerlt kiadsainak megtrtst a
gyermektl nem ignyelheti.
89. (1) Ha a gymhivatal a
gymot nem hatalmazta fel a gyermek vagyonnak kezelsvel jr feladatok
elltsra, a gyermek rszre vagyonkezel eseti gondnokot rendel elssorban a
terleti gyermekvdelmi szakszolglatnak, illetve - ha a gyermekotthont vagy a
nevelszli hlzatot nem llami szerv tartja fenn, illetve mkdteti - a
mkdtetnek ezzel a munkakrrel megbzott dolgozi kzl.
(2) A
gymhivatal elbrlja a gym, illetve a vagyonkezel eseti gondnok eseti,
rendes, valamint vgszmadst.
A hivatsos gym jogllsa
90. Ha a gymsgot a 84.
(3) bekezdsben meghatrozott hivatsos gym ltja el, feladataira a 85.
(3)-(8) bekezdsben, valamint a 91. -ban
meghatrozott kivtelekkel a Csjt. gymsgra
vonatkoz rendelkezsei az irnyadak.
91. (1) Ha a gym jogkrt a
hivatsos gym ltja el, a gyermek gondozsval s nevelsvel kapcsolatos
feladatokat a nevelszl, gyermekotthon, fogyatkosok
s pszichitriai betegek otthona biztostja.
(2) A
hivatsos gymot a gyermek elhelyezsnek joga nem illeti meg, s a gyermek 83.
(6) bekezdsnek b) s c) pontja szerinti tartzkodsi helyt
csak a gymhivatal engedlyvel vltoztathatja meg.
(3) A
gymhivatal hivatalbl, tovbb a hivatsos gym krsre eseti gondnokot
rendel ki a gyermek kpviseletnek elltsra, ha a hivatsos gym, mint
trvnyes kpvisel, a gyermeket a Csjt. szerint nem
kpviselheti.
(4) A
hivatsos gym ktelessge az otthonteremtsi tmogats, valamint az
utgondozi ellts irnti igny benyjtsnak segtse s figyelemmel
ksrse.
(5) A
hivatsos gym a mkdse sorn felmerlt kiadsainak megtrtst a gyermektl
nem ignyelheti.
XIII. Fejezet
Utgondozs
92. (1) Az tmeneti vagy
tarts nevels megsznse utn - kivve, ha a gyermeket rkbe fogadtk - a
gymhivatal legalbb egy v idtartamra elrendeli a gyermek s a fiatal felntt
utgondozst feltve, hogy az utgondozst a fiatal felntt maga is kri.
(2) Az utgondozs
clja, hogy elsegtse a gyermek, illetve a fiatal felntt csaldi krnyezetbe
val visszailleszkedst, nll letnek megkezdst.
(3) A
gyermek utgondozst a gyermek lakhelye szerinti gyermekjlti szolglat, a
fiatal felntt utgondozst a gyermekotthon, a nevelszli hlzatot
mkdtet vagy - az Szt. hatlya al tartoz fogyatkosok s pszichitriai
betegek otthonban elhelyezett gyermek esetn - a terleti gyermekvdelmi
szakszolglat ltja el.
(4) Az utgondozs
feladatainak elltsba nkntesek, trsadalmi szervezetek, alaptvnyok s
egyhzi jogi szemlyek is bevonhatk.
(5) A
gymhivatal az utgondozst az otthonteremtsi tmogats irnti krelem
elterjesztsekor ismtelten elrendeli, melynek sorn elssorban a fiatal
felntt volt utgondozjt, ha ez nem lehetsges, a fiatal felntt lakhelye
szerinti terleti gyermekvdelmi szakszolglat utgondozjt rendeli ki.
(6) A
gymhivatal az utgondozst az annak idtartama alatt nyjtott otthonteremtsi
tmogats elszmolsnak idpontjig meghosszabbtja.
Utgondozi ellts
93. (1) A
gymhivatal a fiatal felntt krelmre, - illetve a gyermek nagykorsgnak
elrse eltt a gym (hivatsos gym) javaslatnak figyelembevtelvel -
elrendeli az utgondozi elltst, ha a gyermek, illetve a fiatal felntt
tmeneti vagy tarts nevelsbe vtele nagykorv vlsval sznt meg, s
a) ltfenntartst nllan
biztostani nem tudja, vagy
b) a nappali oktats
munkarendje szerint, vagy felsfok iskola nappali tagozatn tanulmnyokat
folytat, vagy
c) szocilis bentlaksos
intzmnybe felvtelt vrja.
d)
(2) Az utgondozi
elltst a fiatal felntt huszonnegyedik vnek betltsig krheti.
(3) Az (1) bekezds a)
s d) pontjnak alkalmazsban akkor nem biztostott a fiatal
felntt ltfenntartsa, ha
a) a havi jvedelme az
regsgi nyugdj legkisebb sszegnek hromszorost nem haladja meg, vagy
b) a nagykorv vlsnak
idpontjban a rendelkezsre bocstott kszpnzvagyonnak rtke az regsgi
nyugdj legkisebb sszegnek negyvenszerest nem haladja meg,
feltve, ha lakhatsa sajt
vagy kzeli hozztartozja lakkrnyezetben nem megoldhat.
(4) Az otthonteremtsi
tmogatsban rszeslt fiatal felntt utgondozi elltst a gymhivatal akkor
rendeli el, ha a fiatal felntt ltfenntartst vagy lakhatst veszlyeztet,
rendkvli lethelyzetbe kerlt.
(5) Az utgondozi
ellts elrendelse eltt a gymhivatal megkri az elltst biztost
nevelszl, gyermekotthon, utgondozi otthon befogad nyilatkozatt vagy a
terleti gyermekvdelmi szakszolglat kls frhelyre vonatkoz nyilatkozatt.
A befogad nyilatkozat megtagadsa esetn a gymhivatal kteles kikrni az
intzmny rdekkpviseleti frumnak vlemnyt.
(6) Az utgondozi
ellts a fiatal felntt huszonnegyedik vnek betltsig ismtelten
elrendelhet. Nincs helye az ismtelt elrendelsnek, ha az utgondozi ellts
megszntetsre a (10) bekezds c) vagy d) pontjban foglaltak
miatt kerlt sor, s a megszntet hatrozat jogerre emelkedstl szmtott
egy v mg nem telt el.
(7) Az utgondozi
elltsban rszesl, tanintzmnyben nappali tagozaton tanulmnyokat nem
folytat munkakpes fiatal felntt kteles az llami foglalkoztatsi szervvel
egyttmkdni.
(8) Az utgondozi
elltst nyjt az utgondozi elltsrl szl gymhivatali hatrozat
kzhezvteltl szmtott tizent napon bell megkeresi a gymhivatalt, s
kezdemnyezi az ellts megszntetst, ha a fiatal felntt az elltst nem
veszi ignybe, s ennek okrl nem rtesti az elltst
nyjtt.
(9) Megsznik az
utgondozi ellts
a) a fiatal felnttnek, az
ellts megszntetsre vonatkoz bejelentst kvet - a hzirendben
meghatrozott - id elteltvel,
b) a fiatal felntt
huszonnegyedik vnek betltsvel, illetve a felsfok iskola nappali
tagozatn tanulmnyokat folytat fiatal felntt esetn a tanulmnyok
befejezsvel, de legksbb huszontdik vnek betltsvel.
(10) A
gymhivatal az utgondozi elltst megsznteti, ha a fiatal felntt
a) elltsnak felttelei
mr nem llnak fenn,
b) elltst szocilis
bentlaksos intzmny biztostja,
c) a nevelszljvel vagy
ms utgondozi elltst nyjtval szemben elfogadhatatlan, az egyttls szablyait
slyosan srt magatartst tanst,
d) a hzirendet tbbszr
slyosan megsrti s az ellts megszntetsvel az intzmny rdek-kpviseleti
fruma is egyetrt.
NEGYEDIK RSZ
A GYERMEKVDELMI FELADATOK ELLTSA S IRNYTSA
XIV. Fejezet
A helyi nkormnyzat feladatai
A teleplsi nkormnyzat feladatai
94. (1) A
teleplsi nkormnyzat, fvrosban a fvrosi kerleti nkormnyzat feladata a
gyermekek vdelme helyi ellt rendszernek kiptse s mkdtetse, a
terletn lak gyermekek elltsnak megszervezse.
(2) A
teleplsi nkormnyzat az e trvnyben foglaltak szerint biztostja a
rendkvli gyermekvdelmi tmogatst, a szemlyes gondoskodst nyjt
alapelltsok keretben - a (3)-(4) bekezdsben meghatrozottak
figyelembevtelvel - a gyermekjlti szolgltatst, a gyermekek napkzbeni
elltst, a gyermekek tmeneti gondozst, szervezi s kzvetti a mshol
ignybe vehet elltsokhoz val hozzjutst.
(3) Az a teleplsi
nkormnyzat, fvrosban a kerleti nkormnyzat, amelynek terletn
a) tzezernl tbb lland
lakos l, blcsdt,
b) hszezernl tbb lland
lakos l, az a) pontban meghatrozottak mellett gyermekek tmeneti
otthont,
c) harmincezernl tbb
lland lakos l, az a) s b) pontokban meghatrozottak mellett
csaldok tmeneti otthont,
d) negyvenezernl tbb
lland lakos l, az a)-c) pontokban
meghatrozottak mellett gyermekjlti kzpontot [40. (3) bek.]
kteles mkdtetni.
(4) A
megyei jog vros lakossgszmtl fggetlenl kteles gyermekjlti kzpontot
mkdtetni.
(5) A
teleplsi nkormnyzat ltal fenntartott intzmnyek elltsi terlete a
telepls lakossgra terjed ki, kivve, ha az intzmnyt trsuls keretben
kzsen tartjk fenn, vagy ha az elltst szerzdsben vllalta ms
nkormnyzat lakossgra is kiterjeden.
(6) Ha az intzmny
elltsi terlete a fenntart nkormnyzat illetkessgi terlett meghaladja,
- eltr megllapods hinyban - az elltst valamennyi jogosult szmra
azonos felttelek szerint kell biztostani. E rendelkezst kell alkalmazni az
ellts megszntetse esetn is.
(7) Az intzmnyt
fenntart nkormnyzat az intzmnnyel nem rendelkez nkormnyzat krsre az
elltst nem tagadhatja meg, ha e trvny hatlybalpsekor vagy kln
megllapodsuk alapjn mr biztostott elltst.
94/A.
A teleplsi nkormnyzatok a szemlyes gondoskods keretbe
tartoz gyermekjlti alapelltsokat, klnsen a blcsde, a gyermekek
tmeneti otthona, a csaldok tmeneti otthona s a gyermekjlti kzpont
mkdtetst a kln jogszablyban meghatrozott tbbcl kistrsgi trsuls
tjn is biztosthatjk.
A megyei, fvrosi s megyei jog vrosi nkormnyzat feladatai
95. (1) A megyei s a
fvrosi nkormnyzat az e trvnyben foglaltak szerint biztostja a szemlyes
gondoskodst nyjt szakellts keretben az otthont
nyjt elltst, a terleti gyermekvdelmi szakszolgltatst.
(2) A
megyei s a fvrosi nkormnyzat ltal fenntartott intzmnyek elltsi
terlete a megyre, a fvrosra kiterjed.
(3) A
fvrosi nkormnyzat s a fvrosi kerleti nkormnyzat kztt ltrejtt
megllapods arrl is rendelkezhet, hogy a fvrosi nkormnyzat gondoskodik a
gyermekek tmeneti gondozsnak e trvnyben meghatrozott formjrl.
A feladatok elltsnak mdja
96. (1) A helyi nkormnyzat
az e trvnyben meghatrozott szemlyes gondoskodst
nyjt elltst a helyi nkormnyzatokrl szl 1990. vi LXV. trvny (a tovbbiakban: tv.) 81.
(1) bekezdse szerint, valamint a tbb nkormnyzat illetkessgi terletre
kiterjed intzmnyi elltsi ktelezettsgnek s a 94/A.
-nak a figyelembevtelvel
ms szervvel, szemllyel kttt elltsi szerzds tjn, illetve trsulsban
biztostja.
(2) Az intzmnyek
elltsi terletnek meghatrozsnl tekintettel kell lenni arra is, hogy az
intzmny s az elltottak lakhelye kztti tvolsg lehetleg ne haladja meg
az tven km-t.
(3) Tbbcl intzmny
akkor ltesthet, ha a ltests s mkds anyagi, szemlyi s trgyi
felttelei valamennyi feladat elltshoz kln-kln biztostva vannak.
(4) A
kzs igazgats gyermekjlti s/vagy gyermekvdelmi intzmny szervezeti s
szakmai tekintetben nll intzmnyegysgek keretben klnbz tpus
intzmnyek feladatt ltja el.
(5) A
(4) bekezds szerinti intzmnyben a gyermek elltshoz s nevelshez kapcsold
nem gyermekjlti s nem gyermekvdelmi tevkenysget ellt intzmnyegysg is
mkdhet, klnsen csaldsegt szolglat, illetve csaldvdelmi szolglat,
vdni szolglat, hzi gyermekorvosi szolglat, tovbb vodai vagy ltalnos
iskolai nevelst, oktatst, kollgiumi elltst, nevelsi tancsadst vgz
intzmnyegysg.
(6) A
helyi nkormnyzat a gyermekjlti s gyermekvdelmi feladatainak elltsrl
minden v mjus 31-ig - a kln jogszablyban meghatrozott tartalommal -
tfog rtkelst kszt, amelyet a kpvisel-testlet, illetve a kzgyls
megtrgyal. Az rtkelst meg kell kldeni a gymhivatalnak. A gymhivatal az
rtkels kzhezvteltl szmtott harminc napon bell javaslattal lhet a
helyi nkormnyzat fel. A helyi nkormnyzat hatvan napon bell rdemben
megvizsglja a gymhivatal javaslatait s llsfoglalsrl, intzkedsrl
tjkoztatja.
(7) A
fenntart kezdemnyezi a gymhivatalnl a gyermekjlti s gyermekvdelmi
szemlyes gondoskodst nyjt mkdsi engedllyel rendelkez gyermekjlti
szolglatok s laksotthonok kzl a mdszertani feladatokat ellt intzmny
kijellst, azzal, hogy elltsi tpusonknt a megyben egy, a fvrosban kt
mdszertani intzet mkdhet. A kijells tvi idtartamra szl, amelynek elteltt
kveten az intzmny ismtelten kijellhet.
(8) A
miniszter - plyzat tjn, a fenntart egyetrtsvel
a) a gyermekek napkzbeni
elltst biztost intzmnyek, illetve a gyermekotthonok kzl regionlis
mdszertani feladatokat ellt intzmnyt,
b) az tmeneti gondozst
biztost otthonok, a nevelszli hlzatok, a specilis gyermekotthonok, a
terleti gyermekvdelmi szakszolglatok, illetve a gyermekjlti s
gyermekvdelmi innovatv szolgltatst alaptevkenysgknt vgz, jogi
szemlyisggel s mkdsi engedllyel rendelkez szervezetek kzl orszgos
hatskrrel mdszertani feladatokat ellt intzmnyt
jell ki. A kijells tvi
idtartamra szl, amelynek elteltt kveten az intzmny ismtelten
kijellhet.
(9) A
kijellt mdszertani intzmny feladatkrben
a) rszt vesz a
minsgfejlesztsi elvek kidolgozsban,
b) a kijellt feladatok
tekintetben ajnlsokat kszt a hatkonyabb szolgltatsi mdszerek
alkalmazsra,
c) szakmai tancsadssal
segti a kijellt feladatok tekintetben a terletn lev gyermekjlti s
gyermekvdelmi szolgltat tevkenysget vgzk szakmai munkjt,
d) szakrtknt
kzremkdik a gyermekjlti s gyermekvdelmi szolgltat tevkenysget vgzk
szakmai ellenrzsben, a szakmai programok rtkelsben,
e) kezdemnyezi a
gyermekvdelmi rendszerben dolgozk tovbbkpzst s tapasztalatcserjt.
Elltsi szerzds
97. (1) Az e trvnyben
meghatrozott szemlyes gondoskodst nyjt elltst
vagy egyes krlhatrolhat s elklnthet feladatok elltst a helyi
nkormnyzat, valamint az llami szerv nem llami szervvel kttt elltsi
szerzds tjn is biztosthatja.
(2) Ha az elltsi
szerzds alapjn a feladat elltsban vallsi vagy vilgnzeti
elktelezettsg nem llami szerv mkdik kzre, a megllapods megktse nem mentesti a helyi nkormnyzatot, valamint az llami szervet
a feladatelltsi ktelezettsg all azon gyermek
tekintetben, akinek szlje nem kvnja a nem llami szerv szolgltatst
ignybe venni.
(3) Az elltsi
szerzds tartalmt a felek szabadon llaptjk meg azzal, hogy a szerzds az
Szt. 121. -ban meghatrozottakon tl tartalmazza
a) azt az idszakot,
amelyre a szerzdst ktttk, amely idszak a bentlaksos gyermekintzmny
esetn nem lehet kevesebb 5 vnl,
b) a szolgltatst vgz
nem llami szerv nyilatkozatt a nyilvntartsi ktelezettsg, az adatkezels
s az adatvdelem szablyainak ismeretre s betartsra.
(4) Az elltsi
szerzds ltrejttt a helyben szoksos mdon kzz kell tenni.
(5) A
helyi nkormnyzat kpvisel-testlete az elltsi szerzds megktsnek, a
szerzds mdostsnak, illetve megszntetsnek jogt nem ruhzhatja t.
A gyermekjlti s gyermekvdelmi szolgltat tevkenysget vgzk
mkdsnek engedlyezse
98. (1) Az e trvnyben s a
kln jogszablyban meghatrozott szemlyi s trgyi felttellel rendelkez
brmely, az 5. s) pontja szerinti termszetes szemly, jogi szemly s
jogi szemlyisg nlkli gazdasgi trsasg folytathat gyermekjlti s
gyermekvdelmi szolgltat tevkenysget, illetve ennek rdekben intzmnyt
ltesthet, helyettes szlt foglalkoztathat, illetve helyettes szli vagy
nevelszli hlzatot mkdtethet.
(2) A
gyermekvdelmi szolgltats keretben nem vgezhet olyan szolgltat
tevkenysg, amelyet jogszably kizrlagosan llami szerv hatskrbe utal.
99. (1) A
gyermekjlti s gyermekvdelmi szolgltat tevkenysgnek meg kell felelnie az
e trvnyben s a szakmai szablyokban foglalt kvetelmnyeknek.
(2) A
gyermekjlti s gyermekvdelmi szolgltat tevkenysg keretben szolgltatst
csak a kln jogszablyban meghatrozott kpests szemly vgezhet.
100. (1) A
gyermekjlti s gyermekvdelmi szolgltat tevkenysg mkdsi engedlyhez
kttt. A mkdsi engedlyezs rszletes szablyait kln jogszably hatrozza
meg.
(2) A
mkdsi engedly kiadsrl - a fenntart krelmre - a mkdst engedlyez
szerv dnt.
(3) A
mkdst engedlyez szerv ellenrzi, hogy a szolgltat tevkenysget a
mkdsi engedlyben s a jogszablyokban foglaltaknak megfelelen vgzik-e.
(4) A
mkdst engedlyez szerv - kln jogszablyban foglaltak szerint - a mkdsi
engedlyt visszavonja, ha a szolgltat tevkenysg nem felel meg a
jogszablyokban, illetve a mkdsi engedlyben foglaltaknak.
(5) Az otthont nyjt
ellts nevelszl, illetve gyermekotthon ltal trtn biztostsa esetn az
elltottak szma ves tlagban nem haladhatja meg a fenntart ltal mkdtetett
- a mkdsi engedlyben meghatrozott - nevelszli, illetve gyermekotthoni sszfrhelyszm 100%-t.
XV. Fejezet
A miniszter feladatai
101. (1) A
miniszter elltja a gyermekek vdelmt biztost feladatok gazati irnytst.
(2) A
miniszter az (1) bekezdsben foglalt gazati irnyt jogkrben
a) meghatrozza a gyermekek
vdelmt biztost feladatok szakmai, kpestsi kvetelmnyeit, a feladatok
trvnyessgi s szakmai ellenrzsi rendjt,
b) ltrehozza s fenntartja
az orszgos szakmai intzeteket, kollgiumokat,
c) elltja a gymhivatalok
szakmai felgyeletvel s irnytsval kapcsolatos feladatokat,
d) kijelli az orszgos s
regionlis mdszertani feladatokat ellt
intzmnyeket,
|