2/A

Szociálpoltitika: jogszabályai, etikája

Szociálpolitika célja:

Egyes csoportok ,emberek társadalmi státuszának megváltoztatása.

Egye emberek társadalmi státuszát befolyásoló tényezők:

§         jövedelmi, vagyoni helyzet

§         életmód

§         munkára orientált-e

§         infrastrukturális ellátottság

§         környezeti ártalmak szerepe

§         érdekérvényesítési képesség

§         nemzeti, etnikai, kisebbségi hovatartozás

A szociálpolitika a feladatait különböző szereplők révén valósítja meg. A szociálpolitika intézményrendszerében kiemelkedő szerepet tölt be az állam. Az államszervezeten belül az országgyűlés (jogi szabályok, törvények elfogadása), a kormány, aki végrehajtja az országgyűlés által elfogadott törvényeket.

A Szociális-és családügyi Miniszter feladata: a gyermekvédelem, szociális ügyek, igazgatása. A végponton az önkormányzatok vannak, akik a helyi problémákat önállóan kezelik.

Az egyházaknak 1940 előtt komoly szerepük volt a szociálpolitikában, de kiterjedt hálózatuk elhalt.

A jogi szabályozás alapja az Alkotmány, erre épül az 1993. évi III-as törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról.

Megadja az általános kereteket. Nemzetközi alapokra épít, az ENSZ alkotmányára.

            A települési önkormányzat szociális rászorultság esetén a jogosult számára pénzbeli, természetbeli és személyes gondoskodást nyújtó támogatásokat adhat.

Pénzbeli ellátás

§         gyermeknevelési támogatás

jogosult az az anya vagy apa, aki a gyermek születését, örökbefogadását, továbbá az a nevelőszülő, aki a gyermek nevelésbe vételét megelőzően 180 nap biztosítási idővel rendelkezik, és saját háztartásában otthon 3 vagy több kiskorút nevel. Feltétel, hogy a legfiatalabb gyermek a harmadik életévének betöltésétől nyolcadik éve betöltéséig jár a támogatás. Feltétel, hogy a támogatásban részesülő személy kereső tevékenységet napi 4 óránál hosszabb ideig nem folytat. Összege azonos a GYES-ével.

§         időskorúak járadéka

Az jogosult, aki 62. életévét betöltötte, ill. a reá irányuló nyugdíjkorhatárt betöltött személy. Havi jövedelme ill. élettárásnak jövedelme nam haladja meg mindenkori nyugdíj legkisebb összegének 80%-át, egyedülálló esetén a 95 %-át.

Két évente felülvizsgálják, nem adható, ha börtönbe van ill. 3 hónapnál hosszabb ideig kórházban van.

Ha hajléktalannak küldik és 3 hónapig nem veszik fel, akkor szüneteltetik. Megállapítását a helyi önkormányzat végzi.

§         rendszeres szociális segély

Jogosult az a személy, aki a 18 életévét betöltötte, de nyugdíjkorhatárt még nem érte el és munkaképességét legalább 67 %-ban elvesztette, illetve, aki a vakok járadékában részesül. Jogosult aktív korú nem foglalkoztatott személy. Összege: vakoknál ill. 67 %-os sérülteknél a nyugdíjminimum 80%-a, aktív korú személyeknél az öregségi nyugdíj 70%-a.

§         lakásfenntartási támogatás

Azoknak a személyeknek, családoknak adja az önkormányzat, aki nagyon kicsi lakásban él vagy a fenntartásához szükséges jövedelemmel nem rendelkezik. Az adhatás feltételeit a helyi önkormányzat szabályozza. Adása főleg akkor indokolt, ha a lakásfenntartásnak havi költsége eléri vagy meghaladja a család jövedelmének a 35 %-át. Egy évre állapítják meg.

§         ápolási díj

Nagykorú hozzátartozó részesülhet, aki háziorvos szakvéleménye lapján önmaga ellátására képtelen, állandó felügyeletre és gondozásra szorul. Az összeg nem lehet kevesebb az öregségi nyugdíj legkisebb összegénél. Az önkormányzat dönt a folyósításról és évente felülvizsgálják.

§         átmeneti segély

Az önkormányzat rendeletében szabályozza. Az kapja, akinek létfenntartása átmenetileg veszélybe került. Ez lehet pénzbeli és természetbeli is. Összege változó. Lehet eseti és lehet folyamatos is.

§         temetési segély

Az kapja, aki saját költségén gondoskodott más temetéséről. Összege nem lehet kevesebb, mint a temetés összegének 10 %-a. önkormányzat dönt a folyósításról.

§         munkanélküliek jövedelempótló támogatása

Annak folyósítják, aki munkanélküli járadékot kap, de a család egy főre jutó jövedelme nem haladja meg a az öregségi nyugdíj 80 %-át. A támogatás 1 évre állapítható meg.

Természetben nyújtott szociális ellátások

§         köztemetés

nincs hozzátartozó, ezért az önkormányzat temeti el

§         közgyógyellátás

Szociálisan rászorult egyénnek adható, a személy jogosult gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök, gyógyfürdő kedvezményre. Alanyi jogon jár, és annak aki nevelőotthonban nevelkedett. Jogosult, aki 18. Életévét betöltötte és aki 67%-osan rokkant. Az egy főre jutó jövedelem nem haladhatja meg a nyugdíjminimum 150 %-át. Méltányossági alapon is járhat.

§         egsézségügyi szolgáltatásra való jogosultság

Az önkormányzat állapítja meg és olyan embereknek, akiknek alacsony a jövedelme. Egy évre szól.

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

§         alapellátások

600 lakosnál kisebb településen az alapellátásokat a falugondnok látja el.

§         étkeztetés

szociálisan rászorult egyéneknek napi egyszeri meleg étel, akik önmagukat nem tudják ellátni

§         házi segítségnyújtás

azok részére, kik magukat nem tudják ellátni

§         családsegítés

rossz életkörülmények között élő családok segítése, családsegítő szolgálattal közreműködve

Szakosított ellátási formák

§         ápolást, gongozást nyújtó intézmények

akik önmagukat nem tudják ellátni. Idősek otthona, fogyatékos személyek otthona, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek, hajléktalanok otthona, rehabilitációs intézmények

§         nappali ellátást nyújtó intézmények: nappali melegedő + mint az előzőnél

§         átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények: hajléktalanok éjjeli menedéke + mint az előzőnél

§         lakóotthonok

pszichiátriai, fogyatékos betegek részére + mint az előzőnél.

§         Súlyos mozgáskorlátozottak kedvezménye: parkolás

§         Rokkantsági járadék: 25 éves kor előtt 100%-ban munkaképtelen lett

§         Vakok személyi járadéka

§         Átmeneti járadék: aki legalább 50 %-ban rokkant

§         Rendszeres szociális járadék

§         Nyugdíj előtti munkanélküli segély

§         Tv előfizetési díjmentesség: 70 éven felüli hadirokkant, látás vagy halláskárosodott.

1997. évi gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény

Alapvető szabályokat állapít meg a jogi szervezeteknek. Tartalmazza a szülői és gyermeki jogokat.

Helyi önkormányzat feladata: a gyermekvédelmi rendszer kiépítése.

A törvény hatására létrejöttek a Gyermekjóléti Szolgáltatások. A védő-óvó intézkedést helyett bevezették a védelembe vételt.

Gyermekek Jogai

§         Szabad véleménynyilvánítás

§         Jogairól való tájékoztatás

§         Vagyonát érintő kérdésekben

§         Panaszt tenni

§         Bírósághoz fordulni

Szülői jogok:

§         A gyermekét a családban nevelje, gondozza

§         Egészségügyi ellátás

§         Emberi méltóság tiszteletben tartása

§         Véleményét figyelembe venni

Pénzbeli ellátások

§         Kiegészítő családi pótlék

Hátrányos helyzetű családoknak jár, de jövedelem mértékétől függ. Összege 4000/gyerek/hó. Önkormányzat folyósítja 25 éves korig. Évente felülvizsgálják

§         Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

Rászoruló család részére, ha létfenntartási gondokkal küzd. Min. 3000, max 18300 Ft.

§         Gyermektartásdíj megelőlegezése

Célja, hogy biztosítsa a gyermek ellátáshoz szükséges összeget.

§         Otthonteremtési támogatás

Átmenti vagy tartós nevelésből kikerülő fiatal felnőtt lakáshoz jutásának elősegítése.

Felhasználható telek, ház vásárlásra, felújításra, albérleti díjra. Lakásépítési előtakarékosságra.

Természetbeli ellátások:

§         Tankönyv, tanszer

§         Élelmiszer

§         Számlák kifizetés

Személyes gondoskodás keretébe tartozó alapellátások

§         Gyermekjóléti szolgálat

Szervezési, szolgáltatási, gondozási feladatok ellátása. Környezettanulmány. Panaszok kivizsgálása

§         Gyermekek napközbeni ellátása

Olyan esetben, amikor a gyermekről a szőlők nem tudnak napközben gondoskodni.

Jogosultak: egyedülállók, idős korúak, aki 3 gyermeknél többet nevel.

Formái:

-         bölcsőde

-         családi napközi

-         házi gyermek felügyelet

§         Gyermekek gondozása

A gyermek teljes körű állátást jelenti, ha a szülő nem tudja megoldani

§         Helyettes szülői hálózat

Családban élő gyermek átmeneti gondozását saját háztartásában látja el. Max 5 gyermeket láthat el.

§         Családok átmeneti otthona

Szakaellátások

§         Otthont nyújtó ellátás

-         gyermekotthon

-         speciális otthon

-         utógondozói otthon

§         Területi és gyermekvédelmi szakszolgálat

-         szervező tevékenységet végez, szakellátásokat teljesít

-         nevelőszülői hálózatot működtet

-         örökbefogadás rendezése

-         átmeneti, tartós nevelésbe vétel

-         gyámság, szaktanácsadás

Gondozás formái

§         védelembe vétel

családban nevelkedő, de veszélyeztetett fiatal ellenőrzése. Családlátogatás a gyermekjóléti Szolgálattól

§         családba fogadás

Ha a szülő által megnevezett másik család átveszi a gyermek gondozását

§         ideiglenes hatályú elhelyezés

Ha a gyermek felügyelet nélkül marad, ha a fejlődése veszélyeztetve van, ha súlyos környezetben van.

Elsősorban hozzátartozóhoz próbálják elhelyezni.

§         átmeneti nevelésbe vétel

állami gondoskodás keretébe tartozó intézkedés, lényege a gyermek kivétele a veszélyeztetett szülői környezetből. A szülő szülői felügyeleti joga szünetel.