15. / A Ttel
A szerk. 2008.04.28. 09:18
A gyermekvdelmi intzmnyek: hagyomnyos s sajtsgos
15. / A Ttel
A gyermekvdelmi intzmnyek: hagyomnyos s sajtsgos
HELYZETKP
Haznkban a gyermekltszm folyamatosan cskken. A veszlyeztetett gyermekek szma a 90-es vekben mrskelten cskken, de gy is 2001-ben meghaladta a 249 ezret, 107.437 csaldbl. 66,5%-a anyagi okokbl, 10, 7%-a alkoholizmus, 11 %-a lakskrlmnyek miatt. A gyermeket slyosan veszlyeztet csaldi krnyezetben l kiskorakat a gymhatsgok kiemelik a csaldbl s gyermekvdelmi intzmnyekbe vagy nevelszlkhz helyezik el. A gyermekvdelmi gondoskods hatlya alatt llk alig tbb mint fele nevelkedik intzetekben, esetkben a csaldba val visszatrsre kevs esly van, mivel szleik vagy meghaltak, vagy a brsg megszntette a szlk felgyeleti jogt. Az intzeti elhelyezs mellett emelkedst mutat a nevelszlkhz val ki helyezs, valamint a dikotthonokba trtn beutals. A veszlyeztetett kiskorak kzel 5%-a kerl az llami gyermekvdelmi gondoskods valamilyen szint vdelme al.
A gyermekvdelem visszanylik az korba, ahol fkpp egyhzi krk gondoskodtak a veszlyeztetett s kalld gyermekekrl. A keresztnysg megjelensvel a szerzetesek feladatkrv vlt az "rvahzak" vezetse. Modem rtelemben vett gyermekvdelemrl az 1898. vi trvny ta beszlnk. A helyi hatsg feladata felgyelni a dajkasgba adott gyermekek sorst, fenntartani az rvahzakat s vodkat, kezelni a gymhatsgi gyeket. 1919-tt a gyermekvdelem tbb trchoz kerlt. A npjlti trca az anyas csecsemvdelem, hadirva-gondozs, a kultuszminisztrium feladata az vodai s iskolai egszsggy, a gygypedaggiai ellts. Az 1997. vi XXXI. szm trvny a gyermekek vdelmrl s a gymgyi igazgatsrl tkletestette a gyermekvdelmi rendszert. A szablyozs alapelve, hogy a gyermek szleitl, hozztartozitl csak sajt rdekben, trvnyben meghatrozott esetekben s mdon vlaszthat el, a pusztn anyagi okok nem elegendek.
2. HTTR
A veszlyeztetettsg okai kzl az anyagi okok emelkednek ki. A gyermekek 83%-a kerlt ilyen okok miatt a gymhatsgok nyilvntartsba. Trsadalmi okok: bnzs, kiltstalansg, negatv modellkvets, erklcstelensg, rtkveszts, rtktorzuls, szektk negatv hatsa, munkanlklisg stb. Csaldi okok: anyagi helyzet romlsa, ltbizonytalansg, konfliktusok, vls, csaldi let bizonytalansga, beteg, rokkant szlk stb.
Iskolai okok: tanulsi htrnyok, vltakoz tantsi elkpzelsek, a tanuls alacsony tekintlye, tlzott kvetelmny, rossz plda (agresszivits az iskolban, egyes pedaggusok alkoholizlsa stb.) stb. Kortrskapcsolatokra visszavezethet okok: deviancik ersdse (lumpen, csavarg letmd, alkohol, drog, bnzs), agresszivits ersdse, divat jelensgek (satanista-, skinhead-szekta).
Az 1997 -es trvnnyel mdosultak a gyermekvdelmi ellts szablyai: megszntek a rgi tpus gyermekvrosok s gyermekfalvak, a gyermekotthonok bels szerkezete csaldiass vlt, a cl a laksotthonok kialaktsa, ahol 8-10 gyermek l egy laksban 3-5 nevel felgyelete alatt. tszervezsre kerlt a pnzbeli tmogatsi rendszer, a gyermekjlti alapelltsok, a gyermekvdelmi szakelltsok, valamint a gondoskods keretbe tartoz hatsgi intzkedsek.
3. GONDOZS
Az 1997-es trvny gyermekvdelmi rendszer rszv tette a brsg ltal javtintzeti nevelsre utalt, illetve elzetes letartztatsba helyezett fiatalkorak intzeti elltst s a fiatalkorak prtfogi felgyelett.
A GYERMEKEK VEDELMENEK RENDSZERE
1. Pnzbeli elltsok
- kiegszt csaldi ptlk
- rendkvli gyermekvdelmi tmogats - gyermektant. Megellegezse - otthonteremtsi tmogats
2. Termszetbeni elltsok
- tkeztets
- ingyenes tanknyv - utazsi trts
3. Hatsgi intzkedsek a gyermekvdelem keretben - vdelembe vtel
- csaldba fogads
- ideiglenes hatly elhelyezs - tmeneti nevelsbe vtel - tarts nevelsbe vtel - utgondozs elrendelse
- utgondozi ellts elrendelse
- gyermekjogi kpvisel elrendelse - nevelsi felgyelet elrendelse – rkbefogads
4. Szemlyes gondoskods keretbe tartoz elltsok
A) Gyermekjlti alapellts:
- gyermekjlti szolglat
- gyermekek napkzbeni elltsa - gyermekek tmeneti gondozsa Aa) Gyermekek napkzbeni elltsa - blcsde
- csaldi napkzi
- hzi gyermekfelgyelet
Ab) Gyermekek tmeneti gondozsa - helyettes szl
- gyermekek tmeneti otthona - csaldi tmeneti otthona
B) Gyermekvdelmi szakellts:
Bb) Terleti gyermekvdelmi szakszolgltats
Bc) Otthont nyjt ellts - nevelszl
- hivatsos nevelszl
- specilis hivatsos nevelszl - gyermekotthon - specilis gyermekotthon - laksotthon
- utgondozi otthon
Bd) Bnelkvet fiatalok vdelme: - fiatalkorak prtfog felgyelete - javtintzeti nevels
Gyermek s ifjsgvdelem az iskolban s vodban. Felelse szocilpedaggusi vgzettsg szakember lehet. Flls munkakrt ignyel, az eddigi flllssal szemben. Feladata: Nyilvntartst vezet a veszlyeztetett gyermekekrl, statisztikkat kszt a gyermekek vagy fiatalok iskolai s szocilis problmirl, tgabb rtelemben vett drog prevencit szervez az iskolban, vodban, kapcsolatot tart a problmakezel gyermekvdelmi intzmnyekkel, kzvett a gyermekek s szleik, a nevelk s gyermekek, a gyermekek s trsaik, valamint a problms gyermekek s az intzmnyek (iskola, voda, nevelsi tancsad, csaldsegt, gymhatsg, rendrsg stb.) kztt, felderti a veszlyeztet okokat s intzkedik, felgyel a gyermekek testi psgre, erklcsi s szocilis vdelmet nyjt az iskolba lpstl a kilpsig.
Gymhivatalok feladatai: kiskorak hzassgktsnek engedlyezse, kiskorak csaldi jogllsnak rendezse, apasg megllaptsa, kiskor rkbefogadsnak engedlyezse, az rkbefogads felbontsa, a szli felgyelet gyakorlsa, megszntetse, szneteltetse, a gyermek elhelyezs nek megvltoztatsa, kiskor vgleges klfldre tvozsa, kiskor intzeti elhelyezse, kiskor intzeti nevelsbe vtele, kiskor ideiglenes hatly beutalsa (ezen 3 esetben a szlk felgyeleti joga srtetlen), kiskor llami nevelsbe vtele (a szl felgyeleti joga megvonva), a szl s gyermeke kapcsolattartsnak szablyozsa, kiskor seglyezse, gymsg s gondnoksg elrendelse vagy megszntetse, tartsdj-igny rvnyestse).
Az 1993. vi 111. tv. (a szocilis igazgatsrl, szocilis elltsrl) pnzbeli elltsokat (jvedelem-kiegszts, gyermeknevelsi tmogats, jvedelemptl tmogatst, laksfenntartsi tmogatst, polsi djat), szemlyes gondoskodst nyjt szocilis alapelltst (napkzi, tkeztets, hzi segtsgnyjts, csaldsegts) biztost a bentlaksos, az polst szolgltat, rehabilitcis, nappali elltst ad, tmeneti elhelyezst nyjt s specilis intzmnyekben trtn gondozst r el.
Nevelsi elltsban (csaldi ptlk, iskolztatsi tmogats) rszeslhet a csald havi rendszeressggel (1998. vi LXXXIV. trv. 11.). Ha a csald idszakos ltfenntartsi gondokkal kzd, vagy a ltfenntartst veszlyeztet lethelyzetbe kerl, az nkormnyzat rendkvli gyermekvdelmi seglyben rszesti (1997. vi XXXI. trv. 21.).
Gyermekjlti alapellts (1997. vi XXXI. trv.) adhat: tmeneti otthonban (timenetileg ellts s felgyelet nlkl maradt gyermek), napkzbeni intzmnyben (blcsde, csaldi napkzi, voda, iskola, hzi gyermekfelgyelet), helyettes szlnl (amikor a szl egszsggyi s letvezetsi gondjai, tvollte miatt kptelen gyermekt gondozni).
A gyermekvdelmi szakellts (1997. vi XXXI. trv. 52.) biztosthat az,ideiglenes v hatllyal elhelyezett, az lmeneti vagy tarts nevelsbe vett gyermek, vagy fiatal felntt (utgondozi ellts), valamint szakelltst ignyl gyermek szmra: nevelszlnl, gyermekotthonban s ms bentlaksos intzmnyben Az otthon 12-40 - nll lakegysgben elhelyezett - gyermek gondozst szolglja. (Lehet specilis gyermekotthon: tartsan beteg, fogyatkos, illetve slyos magatartsi vagy beilleszkedsi zavarral kzd gyermekek szmra)
Ajnlsok:
1. Az vodai s iskolai gyermekvdelmet bzzuk szocilpedaggusra (j pldk mr vannak az ltalnos s a kzpiskolkban!).
2. Nyron is mkdjn a gyermekvdelem a teleplsen, mert sok veszly fenyegeti dikjainkat s ifjsgunkat.
3. Vannak olyan gyermekvdelmi gyek, amelyek sajtsgos szakrtelmet (logopdiai, gygypedaggiai, egszsggyi, pszicholgiai stb.) ignyelnek.
4. A csaldi letre nevels fontos feladata az iskolnak. Szakembert (szocilpedaggust, csaldpedaggust) s idt biztost napi-rendjben.
Hagyomnyos s sajtsgos
Nemes Lipt a gyermekvdelem egyik hazai ttrje. 1913-ban rdekes szocilis jogot vezetett be: a gyermekbrsgot. Ezek trgyalsra mindig egy tancsadt is meghvtak a Gyermek Tanulmnyi Trsasg tagjai kzl.
1918-ban bevezeti az iskolaorvosi hlzatot, az iskolagymsgot, ltrehozza az Iskolai Gyermekvdelmi Kzpontot., 1945-ben pedig a Fvrosi Gyermek. s Ifjsgvdelmi kzpontot.
A gyermeki jogok magyarorszgi rendszere nagy talakulson ment keresztl. A gyermekvdelem szempontjbl kiemelked a gymgyi igazgats tevkenysgrendszere, melynek megszervezse a megyei nkormnyzatok feladata.
A Szocilis- s Csaldgyi minisztrium felgyelet alatt dolgoznak a Csaldsegt Intzetek.
A rszorulk szma rohamosan n.
A megelzs szempontjai:
Vdeni kell a gyerekeket
Szocilis hlt ersteni kell
Szocilpedaggiai hlzat kialaktsa
Nevelszli hlzat erstse
Egyhzi szeretetszolglatok
1950-ig 300 szerzetesrend volt, amelyek szocilis munkban mkdtek. 10 ezer iskolt tartottak fenn:
Budapesti Szent Anna Gyermekotthon
Ipolytgyesen: Mozgssrlt Gyermekek Otthona
Szent Margit Szeretetszolglat
Szent Erzsbet Szeretetszolglat.
Meg kell emlteni dm Zsigmond nevt, rdeme a magyarorszgi gyermekvrosok megszervezse.
1946. - Hajdhadhza, 1957. - Ft, 1958.-Rokony
SOS- gyermekfalvak:
1-2 szemly gondoskodik 8-9 gyermekrl, a viszonyulsi szemly gy megvan a gyermekek szmra.
Mayer Ausztriban alaptott elszr gyermekfalut, majd elterjedt az egsz vilgon. Magyarorszgon kszegen.
|