14. Melyek az adminisztrat�v �s fejleszt�si r�gi�k jellegzetess�gei?

A r�gi�, mint ter�leti egys�g a ter�leti tervez�s �s politika alapvet� kateg�ri�ja. R�gi� lehet egy orsz�gon bel�li, t�bb telep�l�st, vagy egy-egy t�jegys�get mag�ban foglal� ter�letr�sz, t�bb orsz�g egym�shoz kapcsol�d� orsz�gr�sz�t mag�ban foglal� egys�g.

1. Adminisztrat�v r�gi�k

            A r�gi�k t�rt�nelmileg kialakult t�pusa az adminisztrat�v r�gi�. T�bbnyire hierarchikus ter�leti egys�gek, amelyek egy vagy t�bb helyi k�z�ss�get (telep�l�st) foglalnak magukban. A helyi k�z�ss�gek f�l�tt rendszerint megjelenik egy magasabb, orsz�gr�szt, megy�t vagy tartom�nyt egybe foglal� ter�leti egys�g, tervez�si szint, amely t�bb telep�l�sre terjed ki, e f�l�tt pedig az orsz�gos szint van. El�fordul, hogy az orsz�gos szint �s a helyi szint k�z�tt t�bb szint van, de az is, hogy a megye szint f�l�tt jelenik meg egy �sszefoglal� tartom�nyi szint, mint pl. N�metorsz�gban.

Az adminisztrat�v ter�leti egys�gek egym�st�l f�ldrajzilag is defini�lhat� hat�rokkal k�l�n�lnek el, de nem felt�tlen�l fizikai �rtelemben. A ter�leti egys�gek gazdas�gi �rtelemben rendszerint inhomog�n, nagyon gyakran sokf�le t�pus� helyi k�z�ss�get, telep�l�st foglalnak magukban.

�ltal�ban, min�l nagyobb egy adminisztrat�v r�gi�, ann�l kev�sb� homog�n az �sszet�tele.

Praktikus okokb�l a region�lis statisztik�k leggyakrabban adminisztrat�v egys�gekre vonatkoznak, mert rendszerint �gy �llnak rendelkez�sre az adatok. Az adminisztrat�v r�gi�k azonban k�l�nb�z� t�pus� alr�gi�kb�l �llhatnak, amelyeknek k�l�nb�z� struktur�lis von�saik vannak, �gy az �tlagokat mutat� statisztik�k nem adnak teljes k�pet. A teljes �rt�k� helyzetk�pek �rdek�ben a hivatalos ter�leti statisztik�kat ki kell eg�sz�teni m�s, analitikus c�l� statisztik�kkal is.

2. Funkcion�lis r�gi�k

-          A funkcion�lis r�gi�k nem mindig esnek egybe az adminisztrat�v egys�gekkel. Funkcion�lis r�gi�nak azokat a ter�leteket tekintj�k, amelyeknek van saj�t, t�bb�-kev�sb� auton�m gazdas�gi m�k�d�s�k, ahol a bels� interakci�k szintje magasabb, mint a k�ls�k�. Ez azt jelenti, hogy a r�gi� rendelkezik egy teljes k�r�, sokt�nyez�s gazdas�gi strukt�ra jellemz�ivel.

-          A funkcion�lis r�gi�kat polariz�lt r�gi�nak is szokt�k nevezni, mivel �ltal�ban rendelkeznek egy v�rosi rang� telep�l�ssel, amely az interakci�k k�zpontj�ban m�k�dik. Az aktivit�sok a r�gi�ban a k�zpont fel� ir�nyulnak. A k�zpontban a szolg�ltat�si �gazat dominanci�ja figyelhet� meg. A perif�ri�k a k�zpont szolg�ltat�sainak piac�t jelentik, ugyanakkor nyersanyaggal �s term�kekkel l�tj�k el a k�zpontot.

-          A funkcion�lis r�gi�k �ltal�ban heterog�n ter�leti egys�gekb�l �p�lnek fel, �s bels� mozg�sok jellemzik �ket, mint ing�z�s, kereskedelem, kommunik�ci�, k�zleked�s stb.

-          A funkcion�lis r�gi�k �tfedhetik egym�st, esetenk�nt egy r�gi�nak t�bb k�zpontja is lehet. Egyes adminisztrat�v r�gi�k funkcion�lis r�gi�k�nt is m�k�dhetnek, de �ltal�ban nem ez a jellemz�. A k�zponti funkci�k m�k�d�se, a javak �s szolg�ltat�sok mozg�sa, az ing�z�s rendszerint nem veszi az adminisztrat�v hat�rokat figyelembe. Egyetlen adminisztrat�v befoly�sol� t�nyez� az orsz�ghat�r.

-          A r�gi�k kijel�l�s�nek szempontjait Mo.-on befoly�solja a t�ny, hogy az EU-nak tagja k�v�n lenni, teh�t a tags�g k�vetelm�nyeit figyelembe kell vennie.

-          Saj�tos t�pus� r�gi�kat k�pviselnek az EU f�ldrajzi statisztikai egys�gei a k�l�nb�z� szint� NUTS r�gi�k. (ter�leti statisztikai egys�gek n�menklat�r�ja err�l t�bb a tk. 68. Oldal�n)

Mo.-on az EU-hoz val� csatlakoz�s felt�tele a ter�leti inform�ci�s rendszer alkalmaz�sa az Uni�ban elfogadott rendszerhez, a NUTS rendszerhez. Ez a statisztikai adatgy�jt�s alapja �s sz�ks�ges a fejleszt�si �s t�mogat�si alapok ig�nybev�tel�hez.

A fejleszt�si r�gi� �ntev�keny, alulr�l ind�tott kezdem�nyez�s eredm�nyek�nt l�trej�v�, meghat�rozott c�lra alak�tott t�rsul�s, amely teljes k�zigazgat�si ter�leteket, de ter�letr�szeket is mag�ban foglalhat. Ennek k�vetkezt�ben v�ltoz�konyabb lehet, �s nincs garancia arra, hogy a fejleszt�si t�rsul�sok lefedik az orsz�g teljes ter�let�t, arra sem, hogy egyetlen ter�let vagy ter�letr�sz csak egy t�rsul�s tagja. Mindebb�l k�vetkez�en a fejleszt�si r�gi� nem azonos a ter�leti statisztikai r�gi�val. A ter�letfejleszt�si tv. K�t fejleszt�si r�gi�t neves�t, a f�v�rosi agglomer�ci�t �s a Balaton kiemelt �d�l�k�rzet�t.