X.
A szerk. 2007.10.14. 07:30
10. Az adminisztratv s a fejlesztsi rgik |
terleti egysg, a terleti tervezs s politika alapvet kategrij a. |
Egy-egy rgi fejldse olyan folyamat, amely a terletfejleszts szereplinek spontn dntsei nyomn, azok msodlagos, a terleti fejldsre gyakorolt hatsaknt formldik. |
A regionlis politika s tervezs: a vrosiasods elsegtsre, a hinyok ptlsra, valamint a perifrik s flperifrik felzrkzsnak elsegtsre irnyul tevkenysg. |
A rgiknak ktfle tpust klnbztetjk meg:
. adminisztratv rgik
. funkcionlis rgik |
Adminisztratv rgik
Tbbnyire hierarchikus terleti egysgek, amelyek egy vagy tbb helyi kzssget foglalnak magukban. Az adminisztratv terleti egysgek egymstl fldrajzilag is definilhat hatrokkal klnlnek el, de nem felttlenl fizikai rtelemben. E terleti egysgek gazdasgi rtelemben rendszerint inhomogn, nagyon gyakran sokfle tpus helyi kzssget, teleplst foglalnak magukban. Minl nagyobb egy adminisztratv rgi, annl kevsb homogn az sszettele.
Az adminisztratv rgik klnbz tpus alrgikbl llhatnak, amelyeknek klnbz strukturlis vonsaik lehetnek. |
Funkcionlis rgik
A funkcionlis rgik nem mindig esnek egybe az adminisztratv egysgekkel. Azokat a terleteken soroljuk ide, amelyeknek van sajt, tbb-kevsb autonm gazdasgi mkdsk, ahol a bels interakcik szint je magasabb, mint a rgin kvl lv terletek. A funkcionlis rgik teljes kr gazdasgi struktr a jellemzivel rendelkeznek.
Polarizlt rgiknak is szoktk ket nevezni, mert rendelkeznek egy vrosi rang teleplssel, amely az interakcik kzpontjaknt mkdik. A kzpontban a szolgltatsi gazat dominancija figyelhet meg. A perifrik a kzpont szolgltatsainak piact jelentik, ugyanakkor nyersanyaggal s termkekkelltjk el a kzpontot.
ltalban heterogn terleti egysgekbl plnek fel s olyan bels mozgsok jellemzik ket, mint az ingzs, a kereskedelem, a kommunikci, a kzlekeds, stb.
A funkcionlis rgik tfedhetik egymst, esetenknt egy rginak tbb kzpontja is lehet. |
azok a mszaki s szocilis rendeltets ltestmnyek, szolgltatsok egyttese, amelyek az adott terleten kzvetlenl meghatrozzk az letfeltteleket, letkrlmnyeket s a fizikai s szellemi produktivitst. |
a teleplsrendszerben, a trsadalmi - gazdasgi - terleti egyenltlensgekben bekvetkezett, valsznsthet vagy ppen elsegtend, esetleg elkerlend vltozsok |
hanyatl kzsgek, jelents tanyavilg, a klterleten l lakossg 18 %-os arnya, magas npszaporulat, ers elvndorls, kedveztlen keres eltartott arny, tlag alatti iskolai sznvonal, vegyes foglalkoztatottsg, rossz laksviszonyok, viszonylag kedvez intzmnyelltottsg. (34 kzsg tartozik ide, pl. Szeghalom, Kiskunmajsa, jfehrt, stb.) |
A faluszerkezet saitossgai:
. A kezdeti foglalkozsbeli homogenits megsznt, az ipari jelleg foglalkozsok
megnylnak a paraszti lakossg eltt is. Megntt az intragenercis mobilits.
. A hagyomnyos faluban a trsadalom alapegysgt nem az egyn, hanem a csald alkotja
s a trsadalmi ktelkek kzl jelentsgben kiemelkedtek a rokonsgi ktelkek.
. Az iskolzottsg, mveltsg, kulturlis elltottsg s a kzmvests terletn komoly
eltrsek mutatkoznak az egyes falvak kztt. Sok helyen megfigyelhet az
analfabetizmus jelensge is. |
A hagyomnyos falu iellemzi:
. A kzssget elssorban a helyhez ktttsg jellemzi. Ennek oka fknt az, hogy a falu
szerepe nmaga reproduklsa volt, amely egyben a falunak a trsadalommal szembeni zrtsgt is eredmnyezte. Mindezt fokozta a helyi funkcikbl fakad helyi ismeretek,
helyi informcik kizrlagossga is. .
. A kzssgek tagjai tbb szempontbl is homognek voltak. Homogn volt
tevkenysgk formja, trgya s foglalkozsuk jellege.
. Kizrlag paraszti gazdlkodst z csaldokbl tevdtt ssze s a
munkatevkenysgnek csak a csaldi kzssg adott keretet.
. Az emberi kapcsolatok hosszantartak, szemlyesek, kzvetlenek, nem vletlenszerek, a
kommunikcis csatornk szksek, fizikailag s technikailag lehatroltak voltak. . Ers kzssgi tudat volt a jellemz. . Az egyni magatart~st ersen befolysoltk a helyi motvumok (egyrszt az egsz helyi
trsadalom kzvlemnye, rtkei, 'normi msrszt a csaldi, rokonsgi, szomszdsgi
ktelk - rendszere).
. Gyenge volt a mobilits, a ~ogrfiai stabilits hozzj rult az ers csoportkohzihoz. |
Az urbanizci azonban a hagyomnyosan zrt falusi teleplsi forma szerkezett is mdostotta, mert a vros s falu kztt kialakult funkcionlis viszony rvn a falvak belekerlnek az egyes vrosok vonzskrzetbe. Az urbanizci hatsra egyes falvak is nvekedsnek indulnak, st egyes terleteken sszenvs is megfigyelhet volt. |
A falu a nyolcvanas vektl egyre nagyobb jelentsgre tett szert. Lakinak a korbbiaknl sokkal kultrltabb letkeretet biztost, meneklsi lehetsget ad a zsfoltsggal szemben a vroslakk szmra. A vrosi lakossg falvakba val ramlsa s ezzel a vrosi npessg cskkense vilgjelensg.
Az 1990-es vekben meg sznt a falunak a tradicionlis falusi trsadalmat jellemz foglalkozsi homogenitsa. Ez rszben az egsz trsadalom iparosodsnak, rszben a mezgazdasgi munka tecnolgiai talakulsnak, rszben a falu nvekv funkcionlis differencilsnak ksznhet. |
A falusi szrmazs azonban mg ma is htrnyt jelent a trsadalmi mobilitsban. Ez klnsen a kisebb falvakra igaz, ahol gyengbbek az iskolai felttelek, rosszabb a kzlekeds s jobban fennmaradtak a korbbi let egyes jelensgi. Cskken a csald termelsi funkcija. |
|